Traduction des programmes "Per L'Italia" et "Fratelli d'Italia"
Fondation pour l'innovation politique | 25 septembre 2022
La Fondation pour l'innovation politique propose une synthèse du programme commun réunissant les trois partis de droite (Fratelli d'Italia, La Lega et Forza Italia) et du programme de Fratelli d'Italia pour contribuer à comprendre les résultats des élections législatives en Italie.
La synthèse et traduction de ces deux programmes ont été réalisées par Nicola Gaddoni.
Actuellement, l’élection présidentielle en Italie consiste est une élection au suffrage indirect, par une assemblée composée des membres de la Chambre des députés, du Sénat de la République, et des délégués des Régions.
La production italienne d’énergie nucléaire a été arrêtée en 1987 suite à un référendum.
Comme le nutriscore, introduit par le gouvernement français.
PER L’ITALIA – SYNTHÈSE DU PROGRAMME UNITAIRE DU CENTRE DROIT ITALIEN
Respect des alliances, adhésion à l’Alliance atlantique et soutien au projet européen
- Respect des alliances internationales et renforcement du rôle diplomatique de l’Italie dans le contexte géopolitique. La coalition s’engage à respecter les engagements pris dans le cadre de l’Alliance atlantique, y compris l’augmentation du budget dédié à la défense.
- Face à l’invasion de l’Ukraine par la Russie, le centre droit réaffirme son soutien à l’Ukraine et à toute initiative diplomatique visant à la résolution du conflit.
- Le centre droit adhère au processus d’intégration européenne, et est en particulier favorable à une intégration politique plus forte dans l’Union européenne. La coalition manifeste également son soutien à la révision des règles du pacte de stabilité et de croissance.
- La coalition entend affirmer le rôle central de l’Italie dans la région méditerranéenne. Elle s’engage à soutenir un plan européen pour le développement du continent africain, qui aura pour objectif la croissance socio-économique et la stabilité politique du continent.
- La coalition s’engage dans la défense et la promotion des racines et des identités culturelles judéo-chrétiennes de l’Europe.
Réformes institutionnelles et du système judiciaire
- Le centre droit veut instaurer l’élection du président de la République au suffrage universel1.
- Implémentation de la loi sur le fédéralisme fiscal.
- Le programme propose la séparation des carrières de juge et de procureur.
Réformes fiscales
- Opposition à l’introduction de toute forme d’impôt sur la fortune.
- Extension de la flat tax pour les revenus d’activité jusqu’à 100 000 euros par an, dans la perspective de l’étendre à une plus large proportion des contribuables.
Soutien à la famille et à la natalité
- La coalition entend soutenir la natalité à travers la création de crèches gratuites, de crèches d’entreprise et de ludothèques. Parallèlement, le programme prévoit la réduction de la TVA sur les produits pour les nourrissons et les enfants.
- Protection de l’emploi des jeunes mères.
- Facilitations d’accès aux prêts pour le premier achat immobilier pour les jeunes couples.
Sécurité et lutte contre l’immigration illégale
- Renforcement des systèmes de vidéosurveillance dans les villes.
- Renforcement des systèmes de cybersécurité.
- Lutte contre toute forme d’antisémitisme et de radicalisme islamique.
- La coalition s’engage à soutenir la lutte contre l’immigration irrégulière et à promouvoir une gestion rigoureuse des flux d’immigration régulière. Le programme s’engage également à soutenir l’inclusion sociale et professionnelle des immigrés réguliers.
- Le centre droit s’engage à défendre les frontières italiennes et européennes, à travers la lutte contre les débarquements de migrant, en coopération avec les autorités des pays d’Afrique du Nord. Dans cette perspective, la coalition promeut également la création de hotspots sur des territoires extra-européens afin d’évaluer les demandes d’asile.
Santé
- La coalition s’engage à poursuivre la lutte contre la pandémie de Covid-19 sans réduire les libertés individuelles.
Défense du travail, de l’entreprise et de l’économie
- Afin de soutenir les entreprises et les travailleurs, la coalition propose une réduction du coin fiscal.
- Mobiliser le levier de la TVA afin de limiter la hausse des prix des produits de première nécessité.
- Implémentation de politiques de soutien à l’insertion professionnelle des femmes, des jeunes de moins de 35 ans et des personnes en situation de handicap, et à l’aide à l’embauche dans des zones défavorisées.
Retraites
- Le programme propose l’augmentation des montants minimums de retraite et des pensions d’invalidité.
Les politiques énergétiques
- Le centre droit s’engage à poursuivre le processus de transition énergétique, en augmentant la production d’énergie renouvelable.
- Parallèlement, la coalition entend promouvoir une diversification des approvisionnements énergétiques et la réalisation d’un plan pourl’autonomie énergétique.
- Le programme soutien les politiques européennes de price cap.
- Le programme prend en considération la possibilité d’un recours à l’énergie nucléaire2.
L’environnement
- Respect et mise à jour des engagements internationaux pris par l’Italie afin de lutter contre le changement climatique.
- Définition et mise en œuvre d’un plan stratégique d’économie circulaire, dans l’objectif de réduire la consommation de ressources naturelles, d’augmenter la qualité et la quantité du recyclage des déchets, et de soutenir la transformation des déchets en énergie renouvelable à travers la création de centrales innovantes.
- La coalition promeut la sauvegarde de la biodiversité, notamment à travers la création de nouvelles réserves naturelles. En parallèle, elle soutient une action de reboisement sur la totalité du territoire national, en particulier dans les zones touchées par des incendies et des catastrophes naturelles.
FRATELLI D’ITALIA – SYNTHÈSE DU PROGRAMME
Soutien à la famille et à la natalité (point 1, p. 5)
- Afin de soutenir la famille, considérée comme l’élément fondateur de la société, le parti de Giorgia Meloni propose l’introduction progressive du quotient familial, c’est-à-dire d’un système de taxation qui prend en considération le nombre de parts dans le foyer. En outre, il s’engage à réduire la TVA sur les produits de première nécessité pour les nourrissons (couches, biberons, lait maternisé et autres).
- Le parti promeut une politique de facilitation d’accès aux crèches en soutenant les municipalités afin qu’elles puissent garantir l’accès gratuit aux crèches et en promouvant la création de crèches d’entreprise.
- Le programme indique qu’il conservera la pleine application de la loi 194 de 1978 qui garantit le droit à l’avortement.
- Le parti souhaite créer un fonds à disposition des femmes seules ou en situation de précarité qui désirent mener à terme leur grossesse.
- Le programme propose l’augmentation des ressources du fonds de garantie pour les jeunes couples qui désirent effectuer leur premier achat immobilier. En outre, il s’oppose à toute forme de taxation sur la résidence principale.
Utilisation des ressources du Next Generation EU et des fonds européens (point 2, p. 6)
- Fratelli d’Italia demande une mise à jour du plan de relance italien, en raison de la crise économique consécutive à l’invasion de l’Ukraine par la Russie. Davantage de ressources devront être destinées à l’approvisionnement et à la sécurité énergétique afin de mettre un terme à la dépendance de l’Italie et de l’Europe vis-à-vis de la Russie.
- Le recours aux fonds européens est considéré prioritaire. Dans cette perspective, le programme propose de réorganiser et de renforcer le contrôle des dépenses européennes en ce domaine.
Politiques fiscales et pouvoir d’achat (point 3, p. 8)
- Fratelli d’Italia propose l’extension de la flat tax jusqu’à 100 000 euros par an pour les revenus d’activité.
- Afin de protéger le pouvoir d’achat, Fratelli d’Italia propose une réduction de la TVA sur un large ensemble de produits.
- Le parti propose une défiscalisation des heures de travail supplémentaires et des primes.
Soutien au système entrepreneurial (point 4, p. 9)
- Fratelli d’Italia s’engage à mettre en place des politiques visant à favoriser la relocalisation des entreprises en Italie et à décourager la délocalisation.
- De manière complémentaire, le parti s’engage à lutter contre la concurrence déloyale et à combattre les pratiques de dumping fiscal.
- Fratelli d’Italia entend favoriser la participation des salariés aux résultats et à la gestion de l’entreprise.
Soutien à l’embauche (point 6, p. 12)
- Fratelli d’Italia s’engage à réduire la pression fiscale sur le travail afin de soutenir les salariés et les entreprises.
- Le programme propose de rationaliser les mesures d’incitation à l’embauche actuellement en place et de les synthétiser dans de nouvelles mesures plus efficaces. Dans cette perspective, Fratelli d’Italia propose l’introduction d’un mécanisme fiscal favorisant lesentreprises qui créent des emplois.
- Le parti entend contraster le gender pay gap à travers la promotion de mesures qui encouragent la transparence dans les rétributions et l’institution d’une autorité de garantie.
- Afin de faciliter l’entrée des jeunes sur le marché du travail, Fratelli d’Italia encourage la formation dans le secteur scientifique, technologique, de l’ingénierie et des mathématiques (Stem).
L’État-providence (points 9 et 10, p. 17 et 18)
- Fratelli d’Italia souhaite introduire une allocation-chômage pour les travailleurs autonomes, selon les mêmes règles de l’allocation-chômage destinée aux travailleurs dépendants.
- Le programme propose l’augmentation des montants minimums de retraite.
Santé (point 11, p. 19)
- Fratelli d’Italia s’engage dans la promotion des systèmes de télémédecine et des soins à domicile.
- Le parti s’engage dans la lutte contre la pandémie de Covid-19 en promouvant l’installation de dispositifs d’aération dans les écoles et les bureaux. Le parti n’entend pas introduire la vaccination obligatoire contre le Covid-19, et s’oppose à la réintroduction du passe sanitaire.
- Le parti entend créer une commission d’enquête sur la gestion sanitaire et économique de la pandémie, mais également sur les réactions indésirables aux vaccins.
Droits et libertés individuels (point 12, p. 21)
- Fratelli d’Italia souhaite supprimer les formes de censure présentes sur les réseaux sociaux afin de garantir la liberté d’expression au seindes grandes plateformes de communication.
- Le parti s’engage dans la lutte contre toute forme de discrimination, notamment celle liée à l’orientation sexuelle. Fratelli d’Italia entend maintenir la loi sur les unions civiles mais s’oppose à l’adoption homoparentale et à la gestation pour autrui (GPA).
Agroalimentaire (point 15, p. 24)
- Fratelli d’Italia s’oppose à l’introduction de tout instrument de certification des produits agroalimentaires qui pénaliserait les produits italiens3.
- Le parti entend lutter contre toute forme de concurrence déloyale qui pénaliserait un label agroalimentaire italien (Italian sounding).
Environnement (point 16, p. 25)
- Fratelli d’Italia poursuit les objectifs définis par le plan de relance italien en matière de transition écologique mais en sauvegardant le système productif, en particulier en ce qui concerne les secteurs industriels qui ont plus de difficultés à se reconvertir (l’industrie automobile).
- Le programme propose un renforcement des services de transport public et des services de mobilité durable.
- Le parti s’engage à promouvoir en Europe l’introduction d’une taxation sur les produits extra-européens qui ne respectent pas les standards européens de protection de l’environnement.
Énergie (point 17, p. 26)
- Fratelli d’Italia soutient les politiques européennes de price cap en vue de limiter l’augmentation du prix du gaz et la diversification des sources d’approvisionnement énergétique, et afin d’émanciper l’Italie et l’Europe de toute dépendance énergétique à la Russie.
- Afin de promouvoir une diversification des sources d’énergie, Fratelli d’Italia propose d’investir dans la recherche sur le nucléaire de dernière génération et une augmentation significative des investissements dans les énergies renouvelables.
Sécurité et lutte contre l’immigration illégale (point 21, p. 31)
- Fratelli d’Italia entend renforcer les mesures de cybersécurité.
- Le parti s’engage à soutenir la lutte contre l’immigration irrégulière et à promouvoir une gestion rigoureuse des flux d’immigrationrégulière.
- Le programme s’engage à soutenir l’inclusion sociale et professionnelle des immigrés réguliers.
- Fratelli d’Italia s’engage à défendre les frontières italiennes et européennes, à travers la lutte contre les débarquements des migrants, en coopération avec les autorités des pays d’Afrique du Nord, et éventuellement à établir un blocus maritime. Dans cette perspective, la coalition promeut également la création de hotspots sur des territoires extra-européens afin d’évaluer les demandes d’asile.
- Le parti s’engage à obtenir une distribution équitable des migrants réguliers entre les vingt-sept États membres de l’Union européenne.
- Fratelli d’Italia promeut la création d’accords entre l’Union européenne et des États tiers afin de faciliter le rapatriement des immigrés clandestins et irréguliers. Dans cette perspective, le parti entend poser comme condition à un accord de coopération avec un pays tiers au fait que ce dernier accepte de rapatrier les migrants irréguliers et clandestins.
- Le parti s’engage avec fermeté dans la lutte contre toute forme d’antisémitisme, de racisme et d’intégrisme islamique.
Justice (point 22, p. 33)
- Le programme propose la séparation des carrières de juge et de procureur.
Présidentialisme et réformes institutionnelles (point 24, p. 35)
- Fratelli d’Italia propose la mise en place d’une réforme présidentielle de l’État.
- Le parti propose l’implémentation de la loi sur le fédéralisme fiscal.
- Le parti s’engage à mettre en place des politiques pour promouvoir une plus forte digitalisation de l’administration publique.
Alliances internationales et Union européenne (point 25, p. 37)
- Le parti promeut une politique étrangère centrée sur la sauvegarde de l’intérêt national et la défense de la patrie.
- Le parti s’engage à respecter les alliances internationales et les engagements pris dans le cadre de l’Alliance atlantique, y compris en ce qui concerne l’augmentation du budget dédiée à la défense.
- Face à l’invasion de l’Ukraine par la Russie, Fratelli d’Italia réaffirme le soutien de l’Italie à l’Ukraine.
- Fratelli d’Italia soutient la relance du projet d’intégration européenne pour une Europe des patries, fondée sur l’intérêt des peuples.
- Le parti soutient les politiques européennes de défense commune et la constitution d’un pilier européen de l’OTAN.
- Dans le cadre de l’Union européenne, le parti propose une révision des règles du pacte de stabilité et de croissance.
- Le parti réaffirme la centralité de la Méditerranée dans les politiques italiennes et européennes.
- Le parti s’engage à défendre les racines judéo-chrétiennes de l’Europe.